^{> 饭刚做好被连锅端走，法院裁定也未能执行的尴尬局面，正在贵州仁怀上演一场关乎营商环境未来的法治大考。}

贵州省遵义市近日宣布成立由市委政法委牵头的调查组，对“重庆泰克公司在仁怀投资建厂遭强行接管”事件进行提级调查。这一决定发生在仁怀市首次回应仅一天后，表明上级政府对这一问题的高度重视。

此前，重庆泰克环保科技股份有限公司创办人唐显策反映，通过当地政府招商引资，在茅台镇投资8亿元建好的白酒生产废水处理厂被强行接管。尽管法院不支持解除合同通知书的法律效力，但三年来投资方仍无法进入厂区。

事件回顾：从招商引资到强行接管

这起纠纷源于2017年，当时仁怀市为解决白酒产业快速发展带来的污染问题，发布PPP项目公告，对外招标建设日处理污水1.5万吨的白酒废水处理厂。重庆泰克公司与一家国企组成联合投标体，成功中标“安龙场白酒废水处理厂项目”。

根据合同约定，仁怀市政府授权相关职能部门作为项目实施机构，重庆泰克和合作方负责项目投融资、建设等事宜，并获得30年特许经营权，期满后无偿移交仁怀市政府。这种公私合作模式本应是双赢选择。

然而，项目建成后，矛盾却意外爆发。仁怀市工业和商务局人员拿着解除合同通知书，强行接管了处理厂，将投资方人员赶离现场。唐显策形容这种情况犹如“饭刚做好被连锅端走”。

法律角力：法院裁定与执行困境

更令人深思的是接下来的法律角力。仁怀市工业局曾因重庆泰克方存在“多项违约情形”向当地法院提起诉讼，请求确认解除合同通知书合法。

然而，2023年4月，遵义市中级人民法院审查后认为，该案不属于民事诉讼案件范围，驳回了仁怀市工业局的起诉。仁怀市工业局不服裁定向贵州省高院提起上诉，最终遵义市中院裁定按撤回起诉处理。

这一法律裁决本应给纠纷画上句号，但事实却出乎意料。唐显策无奈表示：“虽然法院不支持解除合同通知书的法律效力，但三年多了，当地政府依然没有解决，投资方如今连厂子大门都进不去！”

法律判决得不到有效执行，这不仅仅是个案正义无法伸张的问题，更是对法治环境的直接伤害。

官方回应：从地方调查到提级处理

面对媒体曝光和舆论关注，仁怀市人民政府新闻办公室于9月24日发布通报，表示“已成立专班对该情况展开全面调查”。通报承诺将依法平等保护各类经营主体合法权益，清理历史遗留问题。

然而，仅一天后，遵义市政府新闻办发布了提级调查的通报。通报指出，遵义市委、市政府针对网上反映问题，已成立由市委政法委牵头的调查组，提级对相关情况进行全面调查。

调查层级的提升，表明上级政府对这一问题严重性的认识。遵义市在通报中特别强调，将“严格厘清各相关方权利和责任，严肃处理违法违规行为”。

深层分析：营商环境与法治保障

这起事件暴露出的核心问题是营商环境与法治保障之间的落差。仁怀市在通报中承诺“着力营造市场化、法治化的营商环境”，但实际做法却与此相悖。

唐显策表示，即使当地政府希望提前解除合同并回购项目，他们也愿意协商解决，但至今未得到明确答复。每次联系相关部门负责人时，对方总是以各种理由推脱。

这种“新官不理旧账”的行为模式，与当前国家强调的保护企业家合法权益、打造市场化法治化国际化营商环境的政策导向背道而驰。

事件发生在茅台镇这样的经济发达地区，更凸显了问题的严峻性。当一家投资8亿元的企业都无法保障自身合法权益时，那些中小投资者的处境可想而知。

遵义市委政法委牵头的调查组面临的任务不轻。他们不仅要厘清安龙场白酒废水处理厂项目的来龙去脉，更要通过这起个案，重塑投资者对贵州营商环境的信心。

法律界人士指出，这起事件的核心关键在于法治精神是否得到尊重。当法院已经对相关纠纷作出裁定后，地方政府部门依然我行我素，这不仅仅是个案执行问题，更是对法律权威的挑战。

在全国上下高度重视营商环境建设的今天，这起事件无疑将成为检验地方法治化水平的试金石。调查结果不仅关乎8亿元投资的命运，更关乎所有投资者对法治中国的信心。